怎样强化知识产权保护，深化平安建设考核评价体系构建
为贯彻落实中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和国务院印发的《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》深入实施知识产权强国战略，加快建设知识产权强国，明确2024年度重点任务和工作措施，制定了7大类共110项计划。下面对第44项计划进行详细分析说明。
计划原文：
44．继续将知识产权保护相关工作纳入平安建设考核评价体系，不断完善考核指标和考评机制。（中央政法委负责）
在当今全球化与信息化高速发展的时代背景下，知识产权作为国家发展的重要战略资源和国际竞争力的核心要素，其保护力度与成效直接关系到国家的创新活力、经济发展质量以及国际形象。因此，将知识产权保护工作纳入平安建设考核评价体系，不仅是维护市场秩序、促进公平竞争的必要举措，也是构建和谐社会、推动经济社会高质量发展的内在要求。本文将从背景意义、考核指标设计、考评机制完善及实施路径四个方面，详细探讨如何进一步将知识产权保护融入平安建设考核评价体系之中。
一、背景与意义
随着创新驱动发展战略的深入实施，知识产权已成为企业核心竞争力的重要体现。然而，侵犯知识产权的行为屡见不鲜，如盗版软件、假冒商标、专利侵权等，不仅损害了权利人的合法权益，也扰乱了市场秩序，阻碍了科技创新和产业升级。将知识产权保护纳入平安建设考核评价体系，旨在通过强化政府责任、提高社会认知、完善法律制度等措施，构建全方位、多层次、立体化的知识产权保护网络，为经济社会发展营造安全稳定的环境。
二、考核指标设计
制度建设与执行：考察地方政府是否建立健全了知识产权保护的政策法规体系，包括制定地方性法规、规章，以及落实国家层面知识产权保护政策的情况。同时，评估执法部门的执法力度、效率和公正性，如案件查处数量、结案率、行政处罚与刑事打击力度等。
公共服务与意识提升：评估地方政府在知识产权公共服务体系建设方面的成效，如知识产权服务平台建设、信息公开与查询服务、宣传教育与培训活动等。此外，还需考察社会公众对知识产权的认知程度和尊重意识，可通过问卷调查、案例宣传效果评估等方式进行。
市场环境与权益保护：关注市场环境中知识产权侵权行为的治理情况，包括重点行业、领域的知识产权保护专项行动，以及权利人维权机制的完善程度。同时，考察对涉外知识产权纠纷的应对能力，支持企业“走出去”过程中的知识产权保护。
创新激励与成果转化：评估知识产权保护对科技创新和成果转化的促进作用，如通过专利奖励、质押融资、技术转移等政策措施，激发创新活力，促进科技成果向现实生产力转化。
三、考评机制完善
量化与质化相结合：在设定考核指标时，既要注重量化指标（如案件数量、结案率等），也要兼顾质化指标（如公众满意度、创新环境改善等），确保评价全面客观。
动态调整与反馈：根据知识产权保护工作的新情况、新问题，适时调整考核指标和权重，确保考核体系的时效性和针对性。同时，建立反馈机制，及时收集各方意见，不断优化考核流程和方法。
多方参与与监督：鼓励企业、行业协会、社会组织等多方参与考核过程，形成政府主导、社会共治的良好局面。同时，加强考核结果的公开透明，接受社会监督，确保考核公正公平。
四、实施路径
加强组织领导：成立由多部门组成的知识产权保护工作领导小组，明确职责分工，形成工作合力。
完善法律法规：加快制定和完善与知识产权保护相关的法律法规，提高违法成本，加大惩处力度。
提升执法效能：加强执法队伍建设，提高执法人员的专业素养和执法能力。同时，利用现代信息技术手段，提高执法效率和精准度。
强化宣传教育：加大知识产权保护的宣传力度，提高全社会的知识产权意识。通过举办培训班、讲座、展览等多种形式，普及知识产权知识，营造尊重知识、崇尚创新的良好氛围。
推动国际合作：加强与国际组织和其他国家的合作与交流，共同应对跨国知识产权侵权问题，提升我国在国际知识产权保护领域的影响力和话语权。
总之，将知识产权保护工作纳入平安建设考核评价体系，是新时代背景下推动经济社会高质量发展的必然要求。通过不断完善考核指标和考评机制，加强组织领导、法律法规建设、执法效能提升、宣传教育和国际合作等方面的努力，我们定能构建起更加完善的知识产权保护体系，为经济社会持续健康发展提供有力保障。
